La extraordinaria acogida de la primera edición de este libro motivó al autor a preparar una segunda edición con bibliografía y estadísticas recientes pero conservando la estructura y enfoque originales.
Apegándose a los aspectos conceptuales de la ciencia de las finanzas públicas en la materia, la obra se divide en siete extensos capítulos. El primero se enfoca a los diferentes tipos de impuestos, desde el punto de vista de la teoría económica. Se estudia en detalle el sistema tributario mexicano. En esta edición se incluye un análisis de las reformas fiscales integrales instrumentadas en México desde 1980 hasta el 2009. En el segundo capítulo se aborda el tema de la administración tributaria moderna, aspecto fundamental en todo proceso de reforma fiscal integral diseñada para incrementar la recaudación. Resulta muy vasta la evidencia empírica reciente sobre la evasión fiscal en México, así como los grandes retos del sistema de Administración Tributaria (SAT). El tercer capítulo se refiere al gasto público y su estructura desde la óptica de la economía mexicana. El análisis incluye, también, la importancia del gasto público social en educación y salud en México, como instrumento de política fiscal para mejorar la productividad, combatir la pobreza extrema y generar crecimiento económico sostenido y sustentable. En el cuarto capítulo se analiza el balance fiscal, la deuda pública y la estabilidad macroeconómica, tanto desde el punto de vista teórico como empírico a través de un modelo econométrico, con simulaciones del impacto de la política fiscal sobre la cuenta corriente de la balanza de pagos para el caso de México. Se comparan los resultados con evidencia empírica reciente para otros países. El quinto capítulo trata el tema de las relaciones fiscales intergubernamentales. De particular interés resultan los principales temas fiscales que enfrentan los diferentes niveles de gobierno en México. Este capítulo incluye cambios importantes con relación a la edición anterior.
El sexto capítulo contiene elementos de mucha actualidad: los sistemas de pensiones públicos, en el que se presenta un análisis detallado de uno de los principales retos que enfrentan las autoridades de los diferentes niveles de gobierno en México.
El séptimo capítulo ha sido actualizado para incluir la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, aprobada por el Congreso mexicano en 2006, en línea con la experiencia internacional en materia de reglas de responsabilidad fiscal. De particular interés es, asimismo, los fondos de estabilización incorporados en dicha ley para mantener la disciplina fiscal.
El libro es un complemento útil del texto teórico de finanzas públicas, más pragmático que teórico, sin perder rigor analítico, ampliado y actualizado y dirigido a una amplia audiencia con diferentes perfiles profesionales.
Índice de cuadros.
Índice de figuras.
Índice de gráficas.
Prefacio a la segunda edición.
Agradecimientos.
Introducción.
Capítulo 1. El análisis de los ingresos públicos.
Capítulo 2. Administración tributaria moderna: Marco Teórico.
Capítulo 3. El análisis del gasto público.
Capítulo 4. Déficit fiscal, deuda y estabilidad macroeconómica.
